연준 파월 의장의 마지막 FOMC 기자 회견 - 전문
2022년 9월부터 본지는 연준의 FOMC 기자 회견 전문을 게재해왔습니다 정책에 따라 테크 시장도 큰 영향을 받을 수 밖에 없고, 한번 가공된 외신의 목소리가 아닌 전문을 그대로 한국어로 볼 필요가 있기 때문이었습니다. 연준은 오늘 금리를 동결했습니다.
2022년 9월부터 본지는 연준의 FOMC 기자 회견 전문을 게재해왔습니다.
정책에 따라 테크 시장도 큰 영향을 받을 수 밖에 없고, 한번 가공된 외신의 목소리가 아닌 전문을 그대로 한국어로 볼 필요가 있기 때문이었습니다.
연준은 오늘 금리를 동결했습니다.
<파월 의장 모두 발언>
파월 의장:
안녕하십니까. 저와 동료 위원들은 미국 국민을 위한 최대 고용과 물가 안정이라는 이중 책무(dual mandate) 목표 달성에 변함없이 집중하고 있습니다. 미국 경제는 견조한 속도로 성장을 이어가고 있습니다. 고용 증가세는 낮은 수준에 머물러 있으나, 실업률은 최근 몇 달간 큰 변동이 없었습니다. 인플레이션은 최근 글로벌 에너지 가격 상승을 부분적인 원인으로 상승했으며, 현재 높은 수준에 있습니다.
오늘 연방공개시장위원회(FOMC)는 정책금리를 현행 수준으로 동결하기로 결정했습니다. 저희는 현재의 통화정책 기조가 최대 고용 및 2% 물가 목표 달성을 위한 진전을 촉진하는 데 적절하다고 판단하고 있습니다. 중동 정세가 경제 전망에 대한 높은 불확실성을 야기하고 있으며, 저희는 이중 책무의 양 측면의 리스크를 계속 주시할 것입니다. 경제 동향을 간략히 검토한 후 통화정책에 대해 더 말씀드리겠습니다.
최근 지표들은 경제 활동이 견조한 속도로 확장되고 있음을 시사합니다. 소비 지출은 회복력을 유지하고 있으며, 기업 고정투자(business fixed investment)는 빠른 속도로 계속 확대되고 있습니다. 반면, 주택 부문의 활동은 여전히 부진한 상태입니다. 노동시장을 보면, 3월 실업률은 4.3%로 최근 몇 달간 큰 변화가 없었습니다. 고용 증가세는 낮은 수준을 유지하고 있습니다. 지난 1년간 고용 증가 속도 둔화의 상당 부분은 이민 감소 및 경제활동참가율 하락에 따른 노동공급(labor force) 성장 감소에서 비롯된 것이나, 노동 수요 역시 뚜렷이 약화된 것도 사실입니다. 구인 건수, 해고, 신규 채용, 명목 임금 상승률 등 기타 지표들은 최근 몇 달간 전반적으로 큰 변화를 보이지 않고 있습니다.
인플레이션은 최근 상승해 저희의 2% 장기 목표를 상회하는 수준입니다. 소비자물가지수(CPI) 및 기타 데이터를 기반으로 한 추정치에 따르면, 3월까지 12개월간 근원 개인소비지출(PCE) 물가는 총 3.5% 상승하였으며, 이는 중동 분쟁으로 인한 국제 유가의 급격한 상승이 주된 요인입니다. 변동성이 큰 식품 및 에너지 항목을 제외한 근원 PCE 물가는 3월까지 12개월간 3.2% 상승했습니다. 이 비교적 높은 수치는 주로 재화(goods) 부문에서 관세가 물가에 미친 영향을 반영한 것입니다. 단기 인플레이션 기대치는 올해 들어 상승했으나, 이는 국제 유가의 큰 폭 상승에 주로 기인한 것으로 보입니다. 대부분의 장기 기대인플레이션 지표는 2% 목표와 부합하는 수준을 유지하고 있습니다.
저희의 통화정책 행동은 미국 국민을 위한 최대 고용과 물가 안정 촉진이라는 이중 책무에 의거하여 결정됩니다. 오늘 회의에서 위원회는 연방기금금리(federal funds rate) 목표 범위를 3.5%~3.75%로 유지하기로 결정했습니다. 경제 전망의 불확실성은 여전히 매우 높으며, 중동 분쟁이 이러한 불확실성을 더욱 심화시키고 있습니다. 단기적으로는 에너지 가격 상승이 전반적인 인플레이션을 끌어올릴 것입니다. 그 이후의 경제적 파급 효과의 범위와 지속 기간은 아직 불분명하며, 분쟁 자체의 향방도 마찬가지입니다. 저희는 이중 책무 양 측면의 리스크를 계속 모니터링할 것입니다. 저희는 입수되는 데이터, 변화하는 전망, 그리고 리스크의 균형에 기반해 정책금리 추가 조정의 범위와 시기를 결정할 수 있도록 잘 준비되어 있습니다. 통화정책은 사전에 정해진 경로를 따르는 것이 아니며, 저희는 회의별로 결정을 내리겠습니다.
이번이 저의 마지막 의장 기자회견이 될 것이므로, 몇 말씀을 드리며 마무리하겠습니다. 우선, 케빈 워시(Kevin Warsh) [차기 의장 후보자]께서 오늘 아침 상원 은행위원회의 인준 절차를 통과하신 것을 축하드립니다. 이는 중요한 진전이며, 이후 절차가 순조롭게 진행되기를 바랍니다.
연방준비제도(Fed)는 하나의 근본적인 목적을 위해 존재합니다. 바로 미국의 가계와 기업이 번영할 수 있는 경제적 여건, 즉 물가 안정, 강한 고용 시장, 그리고 신뢰할 수 있는 금융 시스템을 조성하는 것입니다. 금리에 관한 것이든, 규제·감독 사안에 관한 것이든, 또는 그 밖의 다른 문제에 관한 것이든, 저희의 모든 결정은 이 목적을 위해 이루어집니다.
저희의 결정은 연준 이사회(Board of Governors)와 연방공개시장위원회(FOMC) 위원들의 집단적 판단을 반영한 것으로, 이들은 분석적 엄밀성, 원칙에 입각한 판단, 그리고 공익에 대한 진정한 헌신을 보여주고 있습니다. 저희의 협력적이고 심의적인 의사결정 과정은 오랫동안 저희의 사명에 봉사하기 위한 공통의 기반을 찾고자 하는 공동의 헌신을 반영해 왔습니다. 이 기관은 탁월한 재능과 탁월한 헌신을 갖춘 전문가들로 구성된, 강인하고 유능한 조직입니다. 이사회와 연준 시스템 전반에서 수많은 훌륭한 공직자들과 함께할 수 있었던 것은 큰 영광이었습니다. 연준의 업무는 국민의 이해에 한정해 효과를 발휘할 수 있으며, 언론 여러분은 저희가 무엇을 하고 그 이유가 무엇인지 국민에게 알리는 데 필수적인 역할을 합니다. 저희가 섬기는 국민들은 여러분의 세심한 보도를 통해 혜택을 받습니다.
지난 금요일 컬럼비아특별구 연방검사(U.S. Attorney for the District of Columbia)가 형사 수사를 종결하였다는 발표를 환영합니다. [참고: 파월 의장 본인을 포함한 연준 고위 인사들을 대상으로 진행 중이던 형사 수사를 지칭합니다.] 다만 검사는 수사를 재개하는 데 주저하지 않겠다고도 밝혔습니다. 주말 동안 법무부(Department of Justice)는 연준 감사관(Inspector General)의 형사 고발이 없는 한 수사를 재개하지 않겠다는 확약을 했습니다. 그리고 그러한 고발이 없는 한, 최근 법원 판결에 항소하더라도 그 항소 과정에서 수사를 재개하거나 새로운 소환장을 발부하는 것을 추구하지 않겠다고 하였습니다.
저는 이 수사가 투명성과 종결성을 갖추고 완전히 마무리될 때까지 이사회를 떠나지 않겠다고 밝혀 왔으며, 이 입장은 변함이 없습니다. 저는 최근의 진전을 고무적으로 보고 있으며, 남은 절차들을 주의 깊게 지켜보고 있습니다. 이 문제들에 관한 저의 결정은 계속해서 기관과 저희가 섬기는 국민의 최선의 이익이 무엇인지에 대한 저의 판단에 의해서만 이루어질 것입니다.
5월 15일 의장 임기 종료 후, 저는 기간이 아직 확정되지 않은 일정 기간 동안 이사(governor)로서 계속 재직할 계획입니다. 이사로서는 낮은 프로필을 유지할 생각입니다. 연준 이사회 의장은 언제나 한 명뿐입니다. 케빈 워시가 인준을 받고 취임하면, 그가 바로 그 의장이 될 것입니다. 이사회 의장으로 취임하면, 새 동료 위원들이 그를 FOMC 의장으로도 선출하게 될 것입니다.
저는 이 연단에서 늘 강조해 왔듯이, 저희가 목표 달성에 있어 거두는 성과는 모든 미국인에게 중요한 의미를 가집니다. 저는 연준이 객관성과 청렴성을 갖추고, 미국 국민에 대한 깊은 헌신으로 그 업무를 계속해 나갈 것이라고 확신합니다.
감사합니다. 질문을 받겠습니다.
<질의 응답>
Q1. CNBC, 스티브 리즈만
감사합니다, 의장님. 언론에 대한 따뜻한 말씀에 감사드립니다. 여러 자리에서 늘 그런 말씀을 들을 수 있는 건 아니라서 더욱 감사합니다. 이사회에 잔류하기로 결정하신 데 있어 어떤 요인들을 고려하셨는지, 어떤 기준을 따지고 계신지, 그리고 얼마나 오래 머무실 생각인지 말씀해 주시겠습니까?
A1. 파월 의장
물론입니다. 제가 우려하는 것은 연준의 통화정책 중